lunes, 29 de diciembre de 2008

Estrategia en Campaña

ESTRATEGIA EN CAMPAÑAS

Es una de las partes fundamentales quizá la más importante, la estrategia es el guión o "libreto" que debe de ser elaborada preferiblemente por un profesional para opcionar al triunfo.

- La estrategia es el punto de partida, la brújula que nos indica el norte a seguir, la manera que vamos a recorrer el territorio sin tropiezos. Diseñar siempre estrategias es un trabajo artesanal. Se requiere tratar el molde de un traje a medida, ya que hay factores particulares de cada distrito que no se pueden obviar. (Carlos Fara. ABC Konrad Adenauer Pág. 55) -

Para armarla debemos tener presente que ninguna elección es igual a otra, bajo ningún concepto. El peor error que se comete es la repetición de formulas para todos los casos.
Dick Morris es considerado por muchos uno de los consultores políticos más reconocidos en el mundo, ha sido fuente de consulta, gracias a su obra el Nuevo Príncipe, donde recalca la importancia de la estrategia sobre la táctica al ser puesta en práctica.

Una buena estrategia de campaña puede llevar meses para su formulación, pero no debe tomar más que unas pocas palabras para expresarse. Podemos explicar con sencillez todas las estrategias recientes de campaña presidencial. (Dick Morris. "El nuevo Príncipe" Pág. 56)
Para el armado de la estrategia es necesario poder tener la mejor lectura del electorado en ese momento, y conocer todo lo que esté al alcance del candidato. Sus virtudes y principalmente las debilidades, tanto las de él como las de los oponentes. Si bien es cierto, una estrategia se ejecuta de acuerdo a las circunstancias del día a día, mientras más tiempo tenga la misma de elaborada, mejor.

Un punto importante recalcar, es que en la medida que apliquemos profesionalismo más cerca estaremos del éxito.

Para la correcta elaboración de la estrategia se debe de seguir entre otras las siguientes recomendaciones:

- Tener claras las intenciones del candidato.
- Sacar ventajas de nuestras debilidades.

- No abarcar todos los temas (4 o 5 temas puntuales)
- Conocer el historial electoral de la plaza.

- Conocer a profundidad el pasado de nuestro candidato.

- Aprovechar la estructura positiva del partido (en caso de correr por un partido)
- Marcar la diferencia, jamás tratar de cambiar al candidato al punto de fatigarlo.
- Apuntar a las demandas ciudadanas y no políticas.
- Dejarle la política a los "políticos"
- Saber con cuánto dinero contamos.
- Acudir a centros de ayuda, capacitarse.
- No solo es cuestión de Estudios de Opinión Pública
- La encuesta es uno de varios insumos. (Jamás sustentar su credibilidad en una)
El elemento diferenciador de nuestro candidato es la propuesta, el mensaje; ese tema con el que queremos llegar al ciudadano común; claro está que la estrategia depende de diversos factores, que se basan de acuerdo a las características de la elección o contienda. Ej. No es lo mismo terciar para dirigir el Sindicato de Chóferes de su localidad que ser candidato a legislador provincial o presidente de la república.
Un punto no tan a favor, es hacerle entender a los candidatos que el mundo cambió al punto que las prioridades del electorado moderno especialmente el menor de treinta y cinco años, pasa por múltiples factores que ya no priorizan lo ideológico. Si en el siglo XX la fortaleza del General Perón o el Dr. Velasco Ibarra eran la tarima o el balcón de las respectivas casas del gobierno (el balcón de la rosada o el balcón de la plaza de la independencia en Quito) al electorado de hoy se llega mediante acciones encaminadas a encontrar más que un "guía" sobrenatural o facilitador, un ciudadano como ellos, con el afán de servir; ágil, sano y dinámico que está en la obligación de servirlos y sobre todo ser eficiente.

La estrategia es el punto de partida. Hay la posibilidad de que al inicio no se den resultados. Como todo en la vida es necesario ser persistente y sobretodo mantener márgenes de confidencialidad respecto a la ejecución de la misma; por lo que es preferible evitar la democratización de la información.
El estratega debe de ser una persona con formación profesional en materia de Estrategia Política.
De no contar con los medios para contratar un profesional es preferible que la persona encargada de elaborarla se instruya lo mas que esté al alcance para que los conocimientos los aplique en el plan. Las elecciones de hoy no son tiempos de improvisación sino de especialización.
No debemos confundir al director de campaña con el estratega, el director de campaña es aquel que debe de aterrizar las recomendaciones estratégicas. Es preferible que nos apeguemos al esquema planteado de lo contrario difícilmente obtendremos resultados positivos.
Es necesario que el candidato este respaldado y cuente con ayuda para acciones de respuesta rápida, saber cuando y cuando no responder, no se debe de caer en provocaciones, generalmente las realiza nuestro oponente para llevarnos a su campo.
Resumiendo:

Estrategia: Es la parte del equipo que establece los lineamientos estratégicos a seguir de acuerdo a los resultados de los estudios de OOPP, marketing, analistas, día a día, etc.

Oswaldo Moreno Ramírez
Consultor Político

viernes, 12 de septiembre de 2008

Referéndum y su dinámica

LOS REFERÉNDUMS Y SU DINÁMICA ELECTORAL

En el desarrollo del proceso político latinoamericano actual la práctica de plebiscitos se utiliza como instrumento de aprobación o rechazo de tesis, proyectos políticos reflejados en constituciones o la permanencia en el mandato del gobernante de turno.

Esta democracia plebiscitaria partiendo del punto que los gobiernos que han acudido a estas prácticas fueron designados mediante elección popular, se han dado con más frecuencia en países de la región andina como es el caso de Ecuador, Venezuela y Bolivia, con la curiosidad que Colombia, gobernado actualmente por un presidente no precisamente afín ideológicamente a sus vecinos, también vivió un reciente proceso de redacción de una nueva constitución además de que el presidente Uribe busca legitimar su eventual participación en busca de un tercer mandato mediante la realización de un plebiscito.

En todos los casos los presidentes de los países nombrados llegaron a sus cargos con amplios márgenes de diferencia sobre sus competidores.

En el transcurso de sus mandatos, aplican una suerte de metodología “Refundadora del Estado” con consignas eminentemente nacionalistas reivindicatorias como parte de establecer del todo el “nuevo orden”, debe reconocerse que en los tres casos mencionados salvo honrosas excepciones la clase política tradicional sufrió un terrible desgaste producto del abuso del poder en beneficio propio.

En esta suerte de “holocausto partidista” y en vista que los gobiernos nacionalistas llegan con movimientos y grupos para evitar ser denominados “partidos políticos” a quienes satanizan como responsables de la tragedia nacional, las voces opositoras sólo sobresalen o sobreviven encabezadas por líderes regionales que gozan del respaldo popular en sus respectivas plazas por la percepción de administradores eficaces que tienen en sus respectivas localidades.

Pero ¿cuál es la particularidad que tienen estos procesos electorales y como encararlos indistintamente de la postura que se respalde? Estas consultas tienen una acción en común: la búsqueda de legitimar tesis o acciones legales o ilegales de parte de quien los fomenta, cuyas características son:

- Es un ejercicio electoral nacional, donde ninguno es igual a otro por que las temáticas e intenciones varían, se puede someter a consulta cualquier cosa.

- Se defiende una postura pro o contra de, eso le otorga una desventaja al opositor regional por que al ser una postura ideológica o “proyecto” nacional, los electores están más allá de sus jurisdicciones y el perder por un gran margen a nivel nacional aun ganando en la plaza no deja de ser una derrota.

- Existe el riesgo de fortalecer el conflicto regional y no el debate, lo cual puede ser manejado por el oficialismo como una postura regionalista a la que combate en defensa de los intereses nacionales.

- En dichos escrutinios no se califica o evalúa el rendimiento del Prefecto, Intendente o Alcalde de la localidad, porque al ser una herramienta del oficialismo para viabilizar el “cambio”, y como la contienda es nacional, en algunos casos el vecino de la localidad no siente que deja de respaldar a su administrador inmediato apoyando una postura venida desde el gobierno central, por tener en algunos países competencias diferentes.

- Es un ejercicio totalmente distinto a las elecciones regulares, en este caso no estamos frente a una elección pluripersonal o uninominal, es una postura esencialmente ideología, generalmente el gobernante vs. resto del mundo, el pasado, la banca, las oligarquías, los medios, ciertos sectores de la iglesia, etc., lo cual a la larga le da la posibilidad de salir fortalecido incluso perdiendo, ya que si fracasa pierde él sólo contra el resto del mundo, porque quienes lo venzan, lo harán producto de una alianza circunstancial de los que están en contra o un repentino cambio de humor en la sociedad.

Quienes estudian los procesos políticos deben entender que estamos frente a fenómenos que es necesario estudiar e identificarlos como contribución al fortalecimiento de la democracia.


Oswaldo Moreno Ramírez
cpiecuador@gmail.com

miércoles, 27 de agosto de 2008

jueves, 12 de junio de 2008

Elecciones Seccionales en Ecuador

CLIENTELISMO PAIS

El intercambio de votos por favores es una manifestación extrema y abiertamente política de las muy difundidas relaciones de intercambio informal, que han sobrevivido el proceso generalizado de burocratización e intercambios de mercado. ( Robert Gay “El Clientelismo y el Universalismo” )

Hace pocos meses se realizaron elecciones en las provincias recién creadas de Santo Domingo y Santa Elena y el nuevo cantón Quinsaloma.

Para realizar un análisis -y de alguna manera una contribución docente- debemos establecer las particularidades que tiene una elección seccional, como una acción de votación directa, en la que generalmente el vecino tiene interés de que su calle esté limpia y que el burgomaestre sea eficiente indistintamente de su ideología; a diferencia de una elección nacional donde se establece un voto ideológico o indirecto, en este caso el ciudadano actúa de acuerdo a sus convicciones ideológicas. El profesor español Javier Barranco Sainz en su libro “Marketing Político” establece: en la primera influye más la ideología, mientras que en la última lo determinante es la efectividad de un programa o los dotes de gestión de un candidato al que se lo ve más cercano.[1]

Si bien el procedimiento en una contienda electoral, seccional o local, tiene una dinámica distinta a una de carácter nacional, siempre hay que tener claro, desde el inicio, el criterio de que ninguna estrategia, en ningún caso, desde una elección presidencial a un club de amigos, es igual a otra.

Las últimas seccionales realizadas en Ecuador, podríamos calificarlas como elecciones de “laboratorio” donde el oficialismo puso a prueba su maquinaria de campaña. La estrategia en cada provincia fue distinta a la otra; en Santa Elena[2] fue notoria la preocupación del gobierno manifestada en el ejercicio de un clientelismo político que quizá no se haya visto desde el retorno a la democracia; se puso a disposición de las candidaturas oficialistas todo el aparato estatal, así como la realización de acciones teledirigidas a captar mas adeptos a favor de la guayaquileña[3] candidata a prefecta, como el ofrecer la compra de motores fuera de borda a todos los pescadores artesanales que hayan sido víctimas de los piratas durante la realización de faenas de pesca (¿quien determina a quién robaron y a quién no en alta mar?), esto a discreción del Banco de Fomento.

Tal fue la preocupación del gobierno que el mismo presidente en persona proclamó ganadora a su candidata, en momentos que ni siquiera el primerizo Tribunal Electoral de la nueva provincia se atrevía hacerlo. En Santo Domingo, con casi el doble de votantes habilitados en el padrón, era clara la contundencia del candidato oficialista a Prefecto, con la curiosidad que éste sacó el 20% de los votos y su lista de consejeros el 55,67% (http://app.tse.gov.ec/Resultados2008/)

El profesor ecuatoriano Santiago Pérez en una columna de opinión en el diario El Universo de Guayaquil manifestaba que el haber promovido la creación de las dos nuevas provincias puso en ventaja a los candidatos de Alianza PAIS

Sin duda el impulso a la creación de las dos nuevas provincias puso en ventaja a los candidatos oficialistas, pero este triunfo no fue un triunfo sobre la tan aburrida y repetitiva “partidocracia”, como dijo a viva voz el joven e hiperdinámico presidente Correa; la lección que nos deja está experiencia es la aparición de nuevas fuerzas de tinte regional o local que son:

- Uno étnico en Santo Domingo sin mayor vinculación con la CONAIE[4], el Movimiento Político Alianza Tsáchila que obtuvo un interesante segundo lugar. Valdría explicarle al presidente que no existe “partidocracia colorada,” ni gente de apellido Calazacón tiene mansiones en “pelucolandia”[5].

- El movimiento de uno de los gestores de la provincialización de Santa Elena que hizo sufrir más de un susto en el interior de las filas oficialistas durante la campaña.

La derrota del gobierno en Quinsaloma(6) es una muestra de cuan importante es el “puerta a puerta” en una elección, sin embargo no es de sorprenderse que el opositor natural del gobierno sea el Partido Sociedad Patriótica, eso lo demuestran los resultados de las ultimas elecciones del 30 de septiembre. Parecería que el presidente, en la defensa de su titulo de “abanderado del cambio”, promociona indirectamente la posible candidatura del ex presidente Gutiérrez, intentando elegir su adversario en la segunda vuelta. ¡Ojo presidente! cuidado pone a Sociedad Patriótica a pensar con detenimiento su postura en el referéndum, ya que de no aprobarse la nueva constitución tendrán que esperar dos años más para competir, con todos los riesgos políticos que eso implica.

Muchas de las decisiones que se tomarán en materia de división territorial, gobiernos seccionales y procesos electorales en la Asamblea Nacional Constituyente, surgirán del resultado de los cálculos del gobierno y su “socialismo a la criolla”. Esperemos que el clientelismo político, no sea la mecánica de campaña de los candidatos oficialistas en la era de la revolución ciudadana.


Oswaldo Moreno Ramírez
0911195030






[1] Francisco Javier BARRANCO SAINS, Marketing Político, Ediciones Pirámide. España 2003 Pág. 19.
[2] Nombre de Provincia número 24 de reciente creación en el Ecuador por parte del oficialismo.
[3] Hecho relevante dado el aparente cariz antiguayacense que tomó la elección.
[4] Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador.
[5] Termino que utiliza el presidente al referirse al sector donde habitan personas pudientes a quienes califica de “Pelucones”, algunos de sus colaboradores más cercanos habitan en dicho sector.
6 Cantón (Intendencia o Partido) de reciente creación

sábado, 7 de junio de 2008

miércoles, 16 de abril de 2008

ECUADOR - COLOMBIA

Dos Banderas iguales un conflicto ajeno

El primero de marzo la región amaneció con la noticia de que uno de los hombres mas buscados por la fuerza pública colombiana alias “Reyes” había sido ejecutado en un campamento ubicado en territorio ecuatoriano. El presidente Uribe en rueda de prensa agradece la colaboración del pueblo del Ecuador y hace público lo que se considera uno de los más duros golpes contra la insurgencia Colombiana (esto antes de la reacción del gobierno del Ecuador por la incursión)

Es muy difícil en pocas líneas narrar a los lectores las raíces y la historia del conflicto colombiano, que se remonta a un mes de abril del año 1948, con el asesinato del líder liberal Jorge Eliécer Gaitan.

Para que el lector se dé una idea la magnitud del hecho acontecido en la agreste e impenetrable selva amazónica, le pregunto: ¿cómo reaccionaria usted siendo de nacionalidad argentina, si el presidente Lula Da Silva decidiera un día bombardear un campamento en Misiones, por que considera que quienes lo ocupan, atentan contra su seguridad?, ¿es justificación apelar a la unilatelaridad, pasando por encima de todo principio de Derecho Internacional?

La aplicación de los ataques preventivos en la región en nombre de combatir amenazas, causan más efectos negativos de los que se podrían evitar, abriendo la puerta a la intervención de personajes que alientan vientos belicistas.

Las consecuencias de esta acción hasta el momento podrían ser:

1) Sentenciar a Ingrid Betancord y todos los secuestrados a alejar cualquier vía para su liberación al menos por el momento. Su cautiverio es quizá uno de los actos más crueles e inhumanos cometidos por parte de las FARC. No debemos olvidar que fue capturada en acciones de campaña electoral cuando era candidata a la presidencia de Colombia; a pesar de la advertencia de las autoridades. Sería interesante iniciar el debate, preguntando, hasta donde vale la pena poner en riesgo la seguridad de nuestro candidato, en la realización de acciones de captación mediática.

2) Irónicamente, terminó el presidente Uribe favoreciendo al presidente Chávez al devolverle el protagonismo regional que estaba perdiendo, al armar la agenda regional, con su “incondicional” respaldo al Ecuador. Mientras la OEA se devaluaba por su inacción, era interesante observar en la cumbre del países de Río como el presidente Leonel Fernández, sin más recurso diplomático que su calidez y simpatía personal, ponía al presidente Uribe a pedir disculpas, mientras Chávez le cantaba la “Quisqueña” previo a su reconciliación, quizá lo único positivo de los tristes sucesos.

3) Los acontecimientos refrescaron a quienes están alineados con el “socialismo del siglo XXI” en la región, al aparecer la imagen del joven presidente Correa, que sin duda puede aportar al debate geopolítico a favor de dicha tendencia, incluso más que Evo y el resto de los aliados del presidente Chávez.

Definitivamente un estado tiene derecho a velar por su seguridad, pero para hacerlo debe de empezar casa adentro, más de un miembro de las FARC ha ingresado a territorio ecuatoriano de manera irregular como han manifestado algunos defensores de la acción del gobierno de Bogota. En Colombia se ha manifestado que las FARC cuentan con un aproximado de 10000 efectivos, así como cientos de campamentos y tiene el control sobre regiones a las cuales ni siquiera el ejército Colombiano regular tiene acceso. Si algunos cientos planean desde territorio ecuatoriano atentar contra Colombia, se imagina usted cuanto pueden hacer miles dentro del mismo país?
Es complicado entender las percepciones en Colombia y Ecuador. En el caso ecuatoriano se rechazan las muertes de los insurgentes, en vista de que en Ecuador la opinión pública afortunadamente todavía no se habitúa a la cultura de la violencia, y no sienten como propia la guerra interna en Colombia, de la cual solo se han recibido noticias, por lo que la mayoría prefiere mantenerse como meros espectadores de un conflicto ajeno, sin embargo la gran mayoría rechaza la violencia y espera una pronta solución a tan largo conflicto.

Los más exigidos durante esta crisis fueron los equipos de comunicación de los gobiernos involucrados, al llevar tanto el presidente Uribe como a Correa a sus picos de popularidad, en las mediciones realizadas en sus respectivos países.

Se notó intervención de los medios de comunicación en respaldo de sus respectivas tesis, más en Colombia que en Ecuador, donde el presidente Correa mantiene un constante conflicto con los medios, en momentos en que no existe oposición que logre armar agenda ni debate.

La guerra verbal en algunos momentos ha bajado su calidad, así como las “pruebas” obtenidas de la “blindada” máquina portátil de Reyes. Seria interesante saber la marca y modelo del ordenador. Existen algunos que no resisten que se les derrame el café sobre el teclado, la máquina en cuestión resistió el fuego producto del bombardeo y posterior enfrentamientos. Suponiendo que fueran ciertos dichos “documentos”, es obvio que estos fueron encontrados posteriormente al ataque en territorio ecuatoriano.

Esperemos por el bien de la región que estos hechos no se repitan y que sea el dialogo y el respeto a la soberanía de los países lo que prime en las relaciones entre ellos; con agendas marcadas desde el respeto mutuo y el diálogo, y no desde la unilateralidad; por que ya hemos vistos las consecuencias de los ataques preventivos en el mundo. Ojala finalmente, los Estados Unidos den paso a la firma del TLC en Colombia, para que de alguna manera gane algo el pueblo colombiano del vinculo tan fuerte que tiene con ese país. Que al presidente Uribe no le suene el refrán: “El diablo paga mal a su devotos” y no seamos los habitantes de este lado del mundo quienes pongamos la sangre mientras la potencia auspiciante solo las armas y el dinero.



Oswaldo Moreno Ramírez