viernes, 12 de septiembre de 2008

Referéndum y su dinámica

LOS REFERÉNDUMS Y SU DINÁMICA ELECTORAL

En el desarrollo del proceso político latinoamericano actual la práctica de plebiscitos se utiliza como instrumento de aprobación o rechazo de tesis, proyectos políticos reflejados en constituciones o la permanencia en el mandato del gobernante de turno.

Esta democracia plebiscitaria partiendo del punto que los gobiernos que han acudido a estas prácticas fueron designados mediante elección popular, se han dado con más frecuencia en países de la región andina como es el caso de Ecuador, Venezuela y Bolivia, con la curiosidad que Colombia, gobernado actualmente por un presidente no precisamente afín ideológicamente a sus vecinos, también vivió un reciente proceso de redacción de una nueva constitución además de que el presidente Uribe busca legitimar su eventual participación en busca de un tercer mandato mediante la realización de un plebiscito.

En todos los casos los presidentes de los países nombrados llegaron a sus cargos con amplios márgenes de diferencia sobre sus competidores.

En el transcurso de sus mandatos, aplican una suerte de metodología “Refundadora del Estado” con consignas eminentemente nacionalistas reivindicatorias como parte de establecer del todo el “nuevo orden”, debe reconocerse que en los tres casos mencionados salvo honrosas excepciones la clase política tradicional sufrió un terrible desgaste producto del abuso del poder en beneficio propio.

En esta suerte de “holocausto partidista” y en vista que los gobiernos nacionalistas llegan con movimientos y grupos para evitar ser denominados “partidos políticos” a quienes satanizan como responsables de la tragedia nacional, las voces opositoras sólo sobresalen o sobreviven encabezadas por líderes regionales que gozan del respaldo popular en sus respectivas plazas por la percepción de administradores eficaces que tienen en sus respectivas localidades.

Pero ¿cuál es la particularidad que tienen estos procesos electorales y como encararlos indistintamente de la postura que se respalde? Estas consultas tienen una acción en común: la búsqueda de legitimar tesis o acciones legales o ilegales de parte de quien los fomenta, cuyas características son:

- Es un ejercicio electoral nacional, donde ninguno es igual a otro por que las temáticas e intenciones varían, se puede someter a consulta cualquier cosa.

- Se defiende una postura pro o contra de, eso le otorga una desventaja al opositor regional por que al ser una postura ideológica o “proyecto” nacional, los electores están más allá de sus jurisdicciones y el perder por un gran margen a nivel nacional aun ganando en la plaza no deja de ser una derrota.

- Existe el riesgo de fortalecer el conflicto regional y no el debate, lo cual puede ser manejado por el oficialismo como una postura regionalista a la que combate en defensa de los intereses nacionales.

- En dichos escrutinios no se califica o evalúa el rendimiento del Prefecto, Intendente o Alcalde de la localidad, porque al ser una herramienta del oficialismo para viabilizar el “cambio”, y como la contienda es nacional, en algunos casos el vecino de la localidad no siente que deja de respaldar a su administrador inmediato apoyando una postura venida desde el gobierno central, por tener en algunos países competencias diferentes.

- Es un ejercicio totalmente distinto a las elecciones regulares, en este caso no estamos frente a una elección pluripersonal o uninominal, es una postura esencialmente ideología, generalmente el gobernante vs. resto del mundo, el pasado, la banca, las oligarquías, los medios, ciertos sectores de la iglesia, etc., lo cual a la larga le da la posibilidad de salir fortalecido incluso perdiendo, ya que si fracasa pierde él sólo contra el resto del mundo, porque quienes lo venzan, lo harán producto de una alianza circunstancial de los que están en contra o un repentino cambio de humor en la sociedad.

Quienes estudian los procesos políticos deben entender que estamos frente a fenómenos que es necesario estudiar e identificarlos como contribución al fortalecimiento de la democracia.


Oswaldo Moreno Ramírez
cpiecuador@gmail.com